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    糧食安全 · 中國是維護世界糧食安全的積極力量

    發布時間:2022-04-29 瀏覽次數:12

    近年來某些國家出現了“逆全球化”趨勢,貿易保護主義抬頭,擾亂了全球糧食貿易秩序,加劇全球糧食危機。經濟全球化的趨勢不可逆轉,各國應圍繞糧食安全推進務實合作,維護全球糧食產業鏈供應鏈穩定,共同應對全球糧食危機的沖擊。

    俄烏沖突仍在持續,全球糧價在近年來大幅上漲的基礎上繼續攀升。聯合國糧農組織最新發布的數據顯示,今年3月份以來,國際糧食價格同比上漲高達12%以上,創下10年來新高。全球糧價上漲使得數以億計的人口陷入貧窮和饑餓的境地,全球糧食安全問題亟待引起更多重視并加以解決。

    世紀疫情疊加地緣政治沖突,是引發此輪全球糧價上漲的直接原因。俄羅斯和烏克蘭是世界兩大糧倉,是全球糧食市場的重要參與力量,兩國糧食出口在全球糧食貿易中占比較大。從聯合國糧農組織的數據看,兩國小麥出口量約占全球出口量的30%、玉米出口占20%、葵花籽油出口約占63%。近50個國家依賴這兩個國家滿足自身至少30%的小麥進口需求,其中26個國家逾半數的小麥進口來自俄烏兩國。沖突發生以來,俄烏兩國糧食和化肥出口受阻,對全球糧食穩定供應產生重要影響。

    從深層次看,世界糧食生產和布局很不平衡,糧食生產和出口國高度集中,而消費和進口國呈分散狀態,糧食供需區域性矛盾突出,這種供需格局容易受疫情、地區沖突、國家政策變動、物流受阻等因素影響。經濟全球化促進全球糧食市場深度融合,推動了全球糧食貿易的繁榮,促進著全球糧食供需平衡。然而,近年來某些國家出現了“逆全球化”趨勢,貿易保護主義抬頭,擾亂了全球糧食貿易秩序,加劇全球糧食危機。

    本輪全球糧食價格飆升,再次成為歐美國家攫取世界財富的盛宴,四大跨國糧商成為全球糧價上漲的直接受益者。美國嘉吉、美國邦吉、美國ADM和法國路易達孚四大跨國糧商壟斷了全球80%以上的糧食交易。據外媒報道,今年以來,嘉吉公司的家族財富暴增,美國ADM公司今年2月份以來的股價漲幅超過20%,法國的路易達孚公司預計今年利潤增長80%。

    與跨國糧商財富暴增相比,全球糧價上漲使多個國家糧食安全狀況面臨嚴峻挑戰,對非洲、中東、拉美一些貧窮國家更是“無聲的打擊”,越來越多的國家面臨食物短缺問題。為了應對糧食進口和投入品成本上升的問題,聯合國糧農組織提議設立全球糧食進口融資基金,用于滿足緊急需求且僅限于向低收入和中等偏下收入糧食凈進口國提供援助。

    面對世界糧食貿易格局新形勢,為保障本國糧食安全,一些生產國限制糧食出口,一些依賴俄烏兩國進口糧食的國家開始尋找替代糧源,一些國家補充儲備庫存,糧源競爭加劇。在全球糧食價格上漲的刺激下,印度、巴西、澳大利亞等糧食生產大國擴大糧食出口,或許能在一定程度上填補俄烏兩國沖突造成的全球供應缺口,但無法從根本上解決全球糧食供應緊張問題。

    甘蔗同穴生,香茅成叢長。經濟全球化的趨勢不可逆轉,各國應圍繞糧食安全推進務實合作,維護全球糧食產業鏈供應鏈穩定,共同應對全球糧食危機的沖擊。作為世界上最大的發展中國家和負責任大國,中國始終是維護世界糧食安全的積極力量。中國在千方百計發展糧食生產的同時,堅持建設開放型世界經濟,積極參與世界糧食安全治理,加強國際交流與合作,進一步加強與“一帶一路”沿線國家糧食合作,努力促進全球糧食供需平衡。

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